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南充：舉報(bào)食品** *高可獲獎(jiǎng)30萬元

來源：華西都市報(bào)

核心提示：11月1日起，又一新規(guī)即將實(shí)施，并與南充所有人密切相關(guān)。日前，南充市人民政府辦公室印發(fā)了《南充市食品**舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》（下稱《辦法》），規(guī)定將舉報(bào)食品**的獎(jiǎng)勵(lì)分為四級(jí)，并具體規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，金額從200元至30萬元不等。

新《辦法》規(guī)定，按舉報(bào)案件的貨值金額的6%、5%、3%、2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，*低不低于200元，*高提高到不超過30萬元。

獲獎(jiǎng)條件

必須同時(shí)具備以下條件才可以領(lǐng)獎(jiǎng)，“案件發(fā)生在南充行政區(qū)域內(nèi)，具體的被舉報(bào)對(duì)象，線索未被食藥部門提前掌握，情況屬實(shí)?！?

領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)限

舉報(bào)人在街道獎(jiǎng)勵(lì)告知后的30個(gè)工作日內(nèi)需提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，否則視為放棄。

11月1日起，又一新規(guī)即將實(shí)施，并與南充所有人密切相關(guān)。日前，南充市人民政府辦公室印發(fā)了《南充市食品**舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》（下稱《辦法》），規(guī)定將舉報(bào)食品**的獎(jiǎng)勵(lì)分為四級(jí)，并具體規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，金額從200元至30萬元不等。

昨日，華西城市讀本記者就此問題，采訪了本辦法的起草人、南充市食藥監(jiān)局副調(diào)研員杜正國。

領(lǐng)獎(jiǎng)前提 實(shí)名舉報(bào)且情況屬實(shí)

“拿到線索，*重要的是要起到作用，幫助查處案件?！倍耪龂Q，可舉報(bào)的情形基本上包括經(jīng)營資格、添加物、餐廚垃圾、豬肉問題、黑作坊等多個(gè)方面，但必須同時(shí)具備4項(xiàng)條件才可以領(lǐng)獎(jiǎng)，“案件發(fā)生在南充行政區(qū)域內(nèi)，具體的被舉報(bào)對(duì)象，線索未被食藥部門提前掌握，情況屬實(shí)。”事實(shí)上，*重要的是“**”且屬實(shí)。

在以往接到線索后，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)也存在不同的問題，《辦法》第九條對(duì)此做了約束，必須滿足實(shí)名舉報(bào)，對(duì)于同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)*先舉報(bào)人；兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按同一案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由舉報(bào)人自行協(xié)商獎(jiǎng)金分配比例?！斑@就是說，對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放?！倍耪龂Q，為了杜絕有的人投機(jī)，對(duì)同一對(duì)象的不同違法違規(guī)行為的舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)*先舉報(bào)人。

當(dāng)然，《辦法》還就一些可能被“利用的情況”進(jìn)行了規(guī)定，新聞?dòng)浾吲e報(bào)、政府公職人員舉報(bào)或辦案人員授意他人舉報(bào)、被侵權(quán)方等舉報(bào)均不享受獎(jiǎng)勵(lì)。

*高30萬 獎(jiǎng)勵(lì)分4個(gè)等級(jí)

事實(shí)上，國家早已出臺(tái)了關(guān)于食品**舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，南充2012年也出臺(tái)了相應(yīng)細(xì)則。僅去年，就產(chǎn)生了幾十萬元獎(jiǎng)金。如今，為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品**監(jiān)管，對(duì)之前相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了修改，形成了即將實(shí)施的《辦法》。

按照新的規(guī)定，根據(jù)舉報(bào)人提供的線索的情況，以及對(duì)案件調(diào)查的協(xié)助程度，舉報(bào)分為四個(gè)等級(jí)：**級(jí)為能詳細(xì)提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)，直接掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書證，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)完全相符。**級(jí)為能提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)，直接掌握部分證據(jù)，并協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。第三級(jí)為尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，但已取得部分重要證據(jù)，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符。第四級(jí)為懷疑性線索的舉報(bào)，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符。

新《辦法》規(guī)定，按舉報(bào)案件的貨值金額的6%、5%、3%、2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，*低不低于200元，*高不超過30萬元。

“定級(jí)由監(jiān)管部門提出意見，食安辦審定?！倍耪龂Q，對(duì)于認(rèn)定不清或難以界定者，提交食安辦組織食品**專家委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)定，*終能得到對(duì)應(yīng)的2000、1000、500、200元獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》還對(duì)生產(chǎn)過程中使用非法添加物、食品刑事案件的獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行了明確。

據(jù)了解，舉報(bào)人在街道獎(jiǎng)勵(lì)告知后的30個(gè)工作日內(nèi)需提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，否則視為放棄。

假報(bào)懲罰 依法追究法律責(zé)任

據(jù)了解，南充市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)設(shè)立食品**舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，由本級(jí)財(cái)政部門納入年度預(yù)算安排，用于本級(jí)的食品**舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。同級(jí)食安辦要會(huì)同財(cái)政部門制定資金使用管理辦法，加強(qiáng)資金的使用管理，專款專用，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

華西城市讀本記者梳理規(guī)定后發(fā)現(xiàn)，《辦法》規(guī)定新聞媒體對(duì)食品**案件進(jìn)行宣傳報(bào)道時(shí)，不得泄露舉報(bào)人信息?！斑@是為了保護(hù)舉報(bào)人的隱私?！倍耪龂Q，實(shí)際上，這是獎(jiǎng)勵(lì)辦法能否實(shí)施的重要基礎(chǔ)，泄密者將被追責(zé)。

為了杜絕虛假舉報(bào)和落實(shí)《辦法》，凡查實(shí)的偽造舉報(bào)材料、未核實(shí)查辦、有泄密行為和向被舉報(bào)人透露信息的工作人員將被追究相關(guān)責(zé)任。華西城市讀本記者 杜強(qiáng)

各方說法

杜正國：適應(yīng)新環(huán)境，辦法亮點(diǎn)和新內(nèi)容頗多。

食藥監(jiān)局：能夠獲悉更多線索，調(diào)動(dòng)群眾參與案件查辦，實(shí)際上是建立全民食安“天網(wǎng)”。

市民雷女士：《辦法》是好的，*擔(dān)心的是會(huì)不會(huì)遭報(bào)復(fù)，因?yàn)橛忻襟w報(bào)道，有的人就算舉報(bào)了也不敢去領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。