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新聞資訊

四川省農村自辦群體性宴席食品**管理辦法

　　**章 總 則

　　**條 為加強農村自辦群體性宴席（以下稱農村自辦宴席）食品**管理，有效預防和控制食品**事故的發(fā)生，保護人民群眾身體健康，根據《食品**法》、《傳染病防治法》、《食品**法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《餐飲服務食品**操作規(guī)范》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，制定本辦法。

　　**條 在四川省行政區(qū)域內舉辦、承辦農村自辦宴席活動，以及從事農村自辦宴席食品**管理活動，應當遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱農村自辦宴席，指農村家庭、其他組織或團體自辦的、非營利性的各種群體性聚餐活動。農村自辦宴席分為舉辦者自己加工制作食品、應舉辦者要求由專業(yè)加工服務者上門加工制作食品等形式。

　　本辦法所稱專業(yè)加工服務者，指應舉辦者要求上門提供宴席加工服務活動的隊伍或個人，如“壩壩宴一條龍”、“家宴服務隊”、鄉(xiāng)村廚師等。

　　第四條 縣（市、區(qū)）食安辦統(tǒng)一負責、組織、協(xié)調本行政區(qū)域農村自辦宴席食品**管理工作，建立健全相關工作機制，完善、落實食品**責任制，強化農村自辦宴席食品**突發(fā)事件應急處置工作。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責農村自辦宴席食品**管理。負責建立農村自辦宴席信息收集、報告、備案工作機制；組織開展食品**知識宣傳和農村自辦宴席現場食品**技術指導；負責對農村自辦宴席專業(yè)加工服務者進行備案，登記造冊；及時報告和協(xié)助處置農村自辦宴席食品**突發(fā)事件。

　　第六條 縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展農村自辦宴席食品**管理工作進行培訓和指導。負責專業(yè)加工服務者的食品**知識培訓和考核。

　　縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門負責開展農村自辦宴席突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行病學調查和傳染病防治知識的宣傳、培訓。

　　第七條 舉辦者、承辦者（專業(yè)加工服務者）是農村自辦宴席食品****責任人，對其舉辦或者承辦的農村自辦宴席食品**負責，各自承擔農村自辦宴席食物中毒和食源性傳染病事件的相關法律責任。

　　舉辦者、承辦者（專業(yè)加工服務者）應當自覺履行農村自辦宴席報告?zhèn)浒噶x務，主動接受和采納食品**技術指導意見，采取有效措施保證農村自辦宴席的食品**。

　　**章 食品**基本要求

　　第八條 舉辦或承辦農村自辦宴席應當遵守相關食品**法律法規(guī)，并符合以下要求：

　?。ㄒ唬┭缦庸龅睾褪称焚A存地遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆、沼氣池以及其他污染源，并事先進行環(huán)境清理，采取措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒生物及其孳生條件。烹飪加工應避免設在露天場所，食品及原料存放、粗加工、餐飲具和工用具清洗**、烹調加工、備餐要合理分區(qū)。

　?。ǘ┎坏貌少徥褂谩妒称?*法》規(guī)定禁止生產經營的食品和《農產品質量**法》規(guī)定不得銷售的農產品。采購的食品及原料應分類存放在清潔、干燥、通風的場所，易腐敗變質的食品及原料應當采用冷藏、冷凍或其他保鮮措施進行貯存。

　　（三）宴席加工服務人員身體健康，個人衛(wèi)生習慣良好；患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品**的**和近期有腹瀉、發(fā)熱、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品**癥狀的人員，不得進行餐飲食品加工制作。專業(yè)加工服務人員應持有健康合格證明、食品**培訓合格證明。

　?。ㄋ模┡鋫渥銐驍盗康募庸?、貯存、清洗、**、保溫、冷藏、冷凍等設施設備，加工過程所使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具做到生熟分開，避免交叉污染。

　?。ㄎ澹┎惋嬀吆褪⒀b熟食品的容器必須經清洗、**后方可使用。不得重復使用一次性餐用具。

　?。┘庸び盟畱褂梅螱B5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》的自來水或**的井水，不得直接使用河水或田間水。洗手及蔬菜、肉類、水產品等宜用流動水進行沖洗。

　?。ㄆ撸┰谥谱骷庸で皯斦J真檢查待加工食品及原料，不加工使用腐敗變質、霉變生蟲、有毒有害、病死毒死禽畜肉及魚類、超過保質期或其他感觀性狀異常的食品及原料；不加工制作野生菌、發(fā)芽土豆、新鮮黃花等容易引發(fā)食物中毒的食品。不得加工制作河豚魚；不得違法采購、貯存、使用亞硝酸鹽；不得違法添加非食用物質和濫用食品添加劑；不得將回收后的食品經加工后再次食用。

　?。ò耍┬枰熘萍庸さ牟似窇獰熘笸?，加工時食品中心溫度應不低于70℃。涼菜鹵菜慎用、少用，確需應現食現做，當餐用完。剩余尚需使用的應在冷藏或冷凍條件下存放。（九）烹飪后至食用前需較長時間存放的食品，應當在高于60℃或低于10℃條件下儲存。隔餐食品再次食用必須徹底加熱，食品中心溫度不低于70℃，菜飯色澤正常、無臭味及其他異味，感觀異常的不得食用。（十）供餐的每種食品應在冷藏條件下留樣48小時以上，留樣食品應按品種分別盛放在清洗**后的容器內，每個品種留樣不少于100克。（十一）農村自辦宴席舉辦者應加強農藥、鼠藥等有毒有害物質的管理，不得在食品加工場所及就餐場所放置有毒有害物質；加工好的食物應妥善保存，嚴防投毒等不**因素，并做到防鼠、防蠅、防塵。

　　第九條 專業(yè)加工服務者應對舉辦者采購食品提出指導性意見。采購人應到證照齊全的食品經營單位采購食品并索取相應憑證和票據，確保所購食品、食品原料等符合食品**標準和規(guī)定的要求。

　　第十條 從事農村自辦宴席的專業(yè)加工服務人員應當每年進行一次健康檢查，取得健康合格證明方可從事宴席加工服務。

　　第十一條 轄區(qū)有傳染病疫情暴發(fā)、流行的，縣級以上政府按照《傳染病防治法》的規(guī)定，根據傳染病疫情控制的需要，采取限制或者停止舉辦農村自辦宴席等緊急措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應不接受農村自辦宴席備案，并向群眾做好解釋說明工作。

　　第三章 備案管理

　　第十二條 對一次性就餐人數100人以上的農村自辦宴席實行備案制度。

　　第十三條 一次性就餐100人以上的農村自辦宴席舉辦者應當在宴席舉辦前2日（喪事家宴及時報備，下同），向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）報告并填寫《農村自辦群體性宴席備案表》，載明就餐時間、累計餐次、累計就餐人數、場地條件、主要菜品以及是否聘請專業(yè)加工服務者、所聘專業(yè)加工服務者健康證明、食品**培訓等情況。

　　應舉辦者要求，由專業(yè)加工服務者上門加工制作的農村自辦宴席，實行雙備案。舉辦者、受聘的專業(yè)加工服務者應當在宴席舉辦前2日分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。

　　第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接到舉辦農村自辦宴席的備案材料時，向舉辦者、承辦者發(fā)放《農村自辦宴席食品**告知書》，簽訂《農村自辦群體性宴席食品**承諾書》；組織人員對農村自辦宴席報告?zhèn)浒竷热莺团e辦現場進行食品**技術指導，及時發(fā)現和排除食品**隱患；對不符合食品**要求的，提出改進意見；對存在重大食品**隱患，又無有效措施解決的，應立即要求舉辦者停止舉辦宴席。

　　第十五條 一次性就餐超過1000人的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應商請當地食品藥品監(jiān)督管理等部門指導。

　　第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對偏遠或者交通不便的地區(qū)，可以組織當地村委會（社區(qū)）開展農村自辦宴席備案、技術指導和食品**知識宣傳。

　　第四章 專業(yè)加工服務者的管理

　　第十七條 從事農村自辦宴席的專業(yè)加工服務者應當符合以下要求：

　?。ㄒ唬┚邆渑c農村自辦宴席制作加工能力相適應的工具及貯藏、清洗、保潔、**等設施設備，在存放、運輸過程中應保持清潔，餐具保潔設施定期清洗**；

　?。ǘ?*、冷凍冷藏、食品留樣、三防、垃圾存放等設施功能正常，滿足基本需要；

　?。ㄈ┘庸し杖藛T每年健康檢查合格，并經食品**知識培訓考核合格；

　?。ㄋ模┲贫ㄞr村自辦宴席食品**的相應管理制度，主要包括加工服務人員承辦宴席期間晨檢制度，食品原輔料采購查驗、存放制度，清洗**制度，待加工食品原輔料檢查制度，食品加工制作關鍵控制要求，食品加工制作場所選擇和布局辦法，防止交叉污染的管理措施，食品**事故應急處置措施等制度；

　?。ㄎ澹斁邆涞钠渌麠l件。

　　第十八條 對農村自辦宴席專業(yè)加工服務者實行備案管理制度。從事農村自辦宴席加工服務的隊伍、鄉(xiāng)村廚師等應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）食安辦備案。

　　第十九條 農村自辦宴席專業(yè)加工服務者申報備案時，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬﹤浒副?；

　?。ǘI(yè)加工服務者的身份證明（復印件）；

　?。ㄈ碛械脑O施設備清單；

　?。ㄋ模臉I(yè)人員名單以及健康體檢合格證明、食品**培訓考核情況等（復印件）；

　?。ㄎ澹┍ＷC食品**的規(guī)章制度；

　　（六）需要提供的其他資料。

　　**十條 農村自辦宴席專業(yè)加工服務者持本辦法第十九條所列資料向所服務地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在接收備案后，按照《四川省農村自辦群體性宴席專業(yè)加工服務者備案現場檢查要點》，對備案資料進行審查，對設施設備進行核查，并將符合規(guī)定要求的農村自辦宴席專業(yè)加工服務者名單在轄區(qū)內予以公布。

　　**十一條 農村自辦宴席專業(yè)加工服務者備案有效期限為三年，有效期滿后，繼續(xù)從事農村自辦宴席專業(yè)加工服務的，應按照本辦法的規(guī)定重新提交備案材料。

　　**十二條 專業(yè)加工服務者承接農村自辦宴席加工服務應當遵循下列要求：（一）向舉辦者出示備案登記證明以及從業(yè)人員健康證明；

　　（二）與舉辦者簽訂《農村自辦宴席加工服務食品**責任協(xié)議》，明確雙方權利和義務；（三）承接一次性就餐100人以上的農村自辦宴席，應在舉辦前2日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案；（四）按照食品**的相關要求，協(xié)助舉辦者選擇家宴加工場所、采購符合要求的食品原輔材料；（五）在餐飲食品制作加工過程中，嚴格遵守《餐飲服務食品**操作規(guī)范》，抓好對易引發(fā)食品**事故的重點品種和關鍵環(huán)節(jié)的管理。不得使用亞硝酸鹽、非食用物質；（六）督促、配合宴席舉辦者按要求做好食品留樣；（七）遵守食品**法律法規(guī)和本辦法的相關規(guī)定。

　　**十三條 專業(yè)加工服務者在承辦農村自辦宴席中不得有下列行為：（一）向舉辦者出售自制的食品成品、半成品；（二）在不符合本辦法規(guī)定的場所加工制作農村自辦宴席；（三）利用不合格食品原輔材料加工制作食品，不得將回收后的食品經加工后再次食用；（四）非法添加非食用物質和濫用食品添加劑；

　?。ㄎ澹┏薪游聪虍數剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案的一次性就餐100人以上農村自辦宴席；（六）食品**法規(guī)定的其他禁止性行為。

　　**十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）每年應對專業(yè)加工服務者承辦農村自辦宴席的食品**情況進行跟蹤考核，定期將專業(yè)加工服務者的備案和考核情況向社會公示。

　　第五章 應急處置

　　**十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應制訂農村自辦宴席食品**事故應急預案，落實相關配套制度和措施。

　　**十六條 農村自辦宴席就餐人員如出現惡心、嘔吐、**、腹瀉等癥狀的，舉辦者或專業(yè)加工服務者應立即予以處置，防止事故擴大；同時組織人員迅速將患者送往就近醫(yī)院就診，立即報告負責指導農村自辦宴席食品**的工作人員和村委會（社區(qū)），保護現場，積極配合有關部門調查處理。

　　**十七條 負責指導農村自辦宴席食品**的工作人員和村委會（社區(qū)居委會）發(fā)現或接到有疑似食品**事故或食源性傳染病報告的，要立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）上報，幫助舉辦者或專業(yè)加工服務者將患者送往就近醫(yī)療機構就診，保護現場，協(xié)助有關部門調查處理。

　　**十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接到有疑似食品**事故或食源性傳染病報告，應按照預案要求，采取有效措施，妥善處置，并及時報告縣級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生計生行政部門。


　　**十九條 縣級衛(wèi)生計生行政部門接到農村自辦宴席食品**事故的報告后，應當立即組織救治，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理，并采取有效措施，防止或者減輕社會危害。涉及其他相關部門的，有關部門應予以配合。

　　第三十條 農村自辦宴席發(fā)生食品**事故，由衛(wèi)生計生行政部門組織**預防控制機構開展流行病學調查。

　　第六章 附則

　　第三十一條 餐館、食堂等餐飲服務單位上門提供農村自辦宴席加工服務活動的，參照本辦法管理。

　　城區(qū)自辦宴席專業(yè)加工服務機構在城區(qū)上門提供家庭宴席加工服務活動的，參照本辦法管理。

　　第三十二條 縣（市、區(qū)）食安辦可根據本地實際情況，制定農村自辦宴席食品**管理辦法實施細則。

　　第三十三條 本辦法由四川省食品**委員會辦公室負責解釋。

　　第三十四條 本辦法自2014年8月10日起施行，有效期5年。

　　四川省食品**委員會辦公室

　　2014年7月2日
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